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厦门大学志愿者走进平南 调研垃圾处理新方法

2017-09-09 19:37:45 来源:铜陵生活热线

  中国青年网贵港9月9日电(通讯员 张芷琪)近日,来自厦门大学经济学院各专业的7名学子组建了“乡净如缤”暑期社会实践队。实践队以垃圾处理、改善农村村容村貌为切入点,选取广西平南为实践地,深入基层调查当地的农村垃圾处理模式。

  走进政府:“美丽乡村”扎实推进,政府统筹做“领头羊”

  为从整体了解“美丽广西”项目的具体推进过程以及总体的大方向,也为了尽快获得较准确的乡村发展信息,实践队员走访了统筹平南县“美丽乡村”发展的平南县美丽乡村建设领导小组办公室,简称清洁办。

  负责人黄如密向队员介绍到:“美丽乡村工作是分为四个阶段来推进的,分别为清洁乡村、生态乡村、宜居乡村、幸福乡村。目前广西平南县的进程为第三阶段,即全力打造宜居乡村。在垃圾处理方面,平南县采取五级模式:户清扫-屯保洁-村收集-镇转运-县处理,这种模式能够提高效率,也很大程度上改善了平南县的卫生状况。”

  “那么农村垃圾两年攻坚具体是什么情况呢?主要的工作是什么?”队员们问到。“农村垃圾两年攻坚,时间为2016-2017年。主要是通过投放垃圾车、垃圾箱、小型铲车等环卫设施改善农村生活环境。你们也可以感受到,经过两年攻坚,农村的生活环境已经有了很大变化,我相信经过我们的不懈努力会还农村一片青山绿水,让农村成为宜居之地”负责人黄如密如是说。

  接着,实践队员就资金的来源及去向、垃圾处理现有问题、垃圾处理外包情况与负责人进行深入交流,并获得了珍贵的内部数据,收获颇丰。政府作为“领头羊”从宏观上统筹乡村发展、制定发展目标,“顶层设计”的原则也在这里得到了很好的运用。正是政府从全局的角度集中有效资源,分配各个要素才能使“美丽乡村”项目高效快捷地持续推进。

  随后,实践队员又走访了平南县政府直接管理的平南无害化垃圾处理厂并受到了陈厂长的热情接待。陈厂长耐心回答了队员们提出的关于垃圾存量和处理流程的有关问题,并在采访后邀请队员参观垃圾处理厂的运作流程。在参观过程中,严蓉同学颇为赞叹的说:“本来以为垃圾处理厂会是臭气熏天,没有想到走进后却没有什么异味,绿化也做的相当好,平南县垃圾无害化处理得很成功,我非常佩服。”

  走进企业:争当先锋代表,企业为“美丽乡村”助力

  为研究企业在“美丽广西”项目中的具体工作形式及政府与企业的合作形式,实践队走访了两个具有代表性的企业(北控集团、金投集团)并对企业负责人进行了访谈。

  在访谈过程中,队员们了解到,北控水务(广西)集团有限公司即北控集团凭借着强大的垃圾处理能力在投标过程中成为平南县的垃圾处理外包公司。李厂长向队员们介绍了在实行垃圾中转站前后平南县的环境变化:“在实行中转站之前由市政环卫站直接管理垃圾处理,但基本无人监管,管理效率低。在2016年北控集团接受平南县的垃圾处理之后,管理效率和监管力度都有显着提高。你们可以看到,新购进的环卫车都有正式的车牌号,我们对司机也有专门的培训,每天都会对垃圾中转车进行清洗,且配有专门的维修车。我们作为政府的外包集团,也希望能改善广西平南的生态环境,让这里的居民、农民都能有干净、清洁的生活。”可以看出,这种将公共服务外包给公司的行为不失为一个好的、有效率的处理办法,同时也减轻了政府的负担。

  但对于招标标准,队员们没有得到详细明确的文件或回答,在这一方面需要改进。对于公共服务外包,公开透明的选择标准才有利于在社会主义市场经济中选择最优企业为群众提供服务。

  作为“美丽乡村”项目后盾集团的广西金融投资集团有限公司,即金投集团,主要工作是领导和协助挂点县的美丽乡村工作。对于扶持地区则一般是由广西自治区党委来确定,基本上每年会根据各地的资金需求无偿给予资金援助。金投集团的李总经理对“美丽乡村”建设也有很大期望:“我们作为后盾集团,希望能一直参与清洁乡村的推进,加大资金投入,承担起我们的社会责任,树立正面的企业形象,做到惠民利民”

  走进村民:下基层实地采访,抒写美丽中国新篇章

  为深入了解实际情况,从村民角度看“美丽乡村”建设的成效,实践队员走访了丹竹镇、丹竹镇丰塘村和镇隆镇、镇隆镇拥平村。

  据两镇的书记介绍,自“美丽乡村”项目开展以来,镇里各村的环境都有所改善,以前垃圾都是乱倒乱放,而现在大部分的村民都能够自觉将垃圾仍入垃圾桶内,且道路、村中都有垃圾桶投放。

  随后,实践队员在两村中随机发放问卷。但大多数村民文化程度较低,不能独立填写问卷,队员需要以口述形式完成问卷填写。另一方面由于当地人多讲方言,普通话水平不高,也给实践队的调研工作带来了一定的困难。在对村民的采访中,大部分村民对“美丽乡村”建设表示支持。

  镇隆镇拥平村的一户阿姨说:“我们非常支持政府搞清洁工程,并且我们自己也很注意维护环境卫生,因为周围的居住环境变好了是一件对大家都有益的事情。”

  但也有少数村民认为政策也有需要改进之处,丹竹镇的一位大叔说:“我们本来的收入水平就不是很高,自己家种的水稻刚刚够吃,平时打打零工,没有更多的收入,并且家里人口又多,一年的保洁费对于我们来说也是不小的数字,希望能够少交或者不交保洁费。”其他的几位大叔也随声附和。

  实践队员们意识到,垃圾处理的费用主要由上一级拨款、乡镇自筹和向村民收取保洁费三个来源组成,但遵循实事求是和具体问题具体分析的原则,在不同的乡镇,这三者的比例也要有所调整,并且每个村的经济发展状况不同,也需要根据实际情况制定保洁费的收取和乡村发展计划。

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